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　近年來，青島市堅持以鎮(zhèn)為著力點，以村為操作點，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前，全市土地規(guī)模化經(jīng)營面積達(dá)到368萬畝，規(guī)模化經(jīng)營率達(dá)到62.3%，走在全省前列。　　一、抓鎮(zhèn)促村，做好“統(tǒng)籌”文章，開辟規(guī)模經(jīng)營“主戰(zhàn)場” 　　整合鎮(zhèn)域內(nèi)各類生產(chǎn)要素，整鎮(zhèn)推進，提高土地流轉(zhuǎn)的組織化水平。一是試點整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。在全市10個鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)試點，成立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公司等平臺機構(gòu)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，試點鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地65.4萬畝。如，西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)擁有耕地6.46萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到94.4%，其中，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4.71萬畝，小農(nóng)戶接受耕、種、防、收社會化服務(wù)面積1.39萬畝。二是強化整鎮(zhèn)服務(wù)。建設(shè)19處鎮(zhèn)級社會化服務(wù)中心，整合政府和市場資源，推出土地流轉(zhuǎn)、入股、托管等服務(wù)“菜單”，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供全程化、專業(yè)化、個性化服務(wù)。依托服務(wù)中心實施生產(chǎn)全程托管33萬畝。三是培育鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)。堅持一鎮(zhèn)一業(yè)、多鎮(zhèn)一業(yè)，培育平度市崔家集西紅柿小鎮(zhèn)、膠州市洋河櫻桃小鎮(zhèn)、萊西市店埠胡蘿卜小鎮(zhèn)等一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的特色小鎮(zhèn)，累計創(chuàng)建3個國家級、12個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營、鎮(zhèn)域集聚發(fā)展新高地。（滾筒輸送線）www.gdyijia.com.cn 　　二、培育主體，做好“帶動”文章，做實規(guī)模經(jīng)營“基本盤” 　　新型主體是規(guī)模經(jīng)營的主要依托，注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“主力軍”作用，促進土地規(guī)模經(jīng)營多元化發(fā)展。一是主體發(fā)展型。實施家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工程，堅持規(guī)范、提升兩手抓，資金、項目雙支持，全市發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社2.5萬家、流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地134.9萬畝；發(fā)展同業(yè)、同域、同鏈聯(lián)合的合作社聯(lián)合社74個、協(xié)會聯(lián)盟27個，實現(xiàn)抱團發(fā)展。二是龍頭拉動型。實施龍頭企業(yè)強壯工程，培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)925家；通過流轉(zhuǎn)、入股和訂單等形式，打造出農(nóng)副食品加工和畜牧業(yè)兩條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，培育出生豬、蔬菜等8條百億級單品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是項目帶動型。大力實施“雙招雙引”，全市引進億元以上農(nóng)業(yè)項目26個、總投資570億元，集中供地3.6萬畝。例如，落戶萊西的新希望生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目，流轉(zhuǎn)7鎮(zhèn)20余村土地1.07萬畝。四是土地入股型。(動力滾筒輸送機)發(fā)揮村級組織作用，推廣村黨支部、集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦土地股份合作社，吸收20萬農(nóng)戶96萬畝土地經(jīng)營權(quán)入股，實現(xiàn)了小地變大田，成方連片規(guī)模經(jīng)營。五是服務(wù)推動型。立足農(nóng)民需求，大力推廣全程托管、綜合農(nóng)事服務(wù)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)、產(chǎn)加銷一體服務(wù)等社會化服務(wù)模式，全市培育3000多個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，帶動53萬小農(nóng)戶實現(xiàn)生產(chǎn)過程規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。　　三、搭建平臺，做好“保障”文章，激發(fā)規(guī)模經(jīng)營“源動力” 　　強化平臺建設(shè)，堅持“賦權(quán)、活能、增效”一體化運營，為規(guī)模經(jīng)營提供機制保障。健全服務(wù)保障平臺，拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺功能，交易范圍由土地流轉(zhuǎn)拓寬到村級工程、采購、租賃四大領(lǐng)域，累計交易額達(dá)42.3億元。發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系作用，僅2019年就調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛598件、仲裁7件，有效保護了各方權(quán)能和利益。搭建政策支持平臺，出臺加快推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅支持政策28條、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接政策措施16條、新型經(jīng)營主體支持政策12條等政策性文件，強化對規(guī)模經(jīng)營的政策和制度供給。完善金融服務(wù)平臺，在全國率先開展農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”抵押貸款，累計發(fā)放貸款17.4億元。開發(fā)“強村貸”“惠農(nóng)貸”“農(nóng)擔(dān)貸”等金融產(chǎn)品，今年以來，辦理“小額信用貸”2780筆，貸款2.2億元，較好地保證了規(guī)模經(jīng)營資金需求。